HOTĂRÂREA NR. 167/2026 pentru aprobarea modificării și completării HCL nr. 165/2024 privind aprobarea schemei de ajutor de minimis multianuală pentru sprijinirea Întreprinderilor Mici și Mijlocii din municipiul Sfântu Gheorghe, județul Covasna, pe perioada 2024-2027, cu modificările și completările ulterioare

HOTĂRÂREA NR. 167/2026

pentru aprobarea modificării și completării HCL nr. 165/2024 privind aprobarea schemei de ajutor de minimis multianuală pentru sprijinirea Întreprinderilor Mici și Mijlocii din municipiul Sfântu Gheorghe, județul Covasna, pe perioada 2024-2027, cu modificările și completările ulterioare

Consiliul Local al Municipiului Sfântu Gheorghe, în şedinţă ordinară;
Având în vedere Raportul de specialitate nr. 21.021/2026 al Direcţiei generale economice și fiscale din cadrul Primăriei municipiului Sfântu Gheorghe;
Având în vedere adresele nr. 12.623/04.03.2026 și nr. 20.366/08.04.2026 ale Camerei de Comerţ şi Industrie a judeţului Covasna;
Având în vedere Analiza de oportunitate nr. 22.225/17.04.2026 pentru aprobarea modificării și completării HCL nr. 165/2024 privind aprobarea schemei de ajutor de minimis multianuală pentru sprijinirea Întreprinderilor Mici și Mijlocii din municipiul Sfântu Gheorghe, județul Covasna, pe perioada 2024-2027, cu modificările și completările ulterioare, a Comisiei pentru administrarea domeniului public și privat, patrimoniu, economic, buget, finanțe, agricultură și dezvoltare regională;
Având în vedere dovada informării Instituției Prefectului Județului Covasna nr. 5193/21.04.2026 și dovada informării Consiliului Județean Covasna nr. 6361/21.04.2026 pentru aprobarea modificării și completării HCL nr. 165/2024 privind aprobarea schemei de ajutor de minimis multianuală pentru sprijinirea Întreprinderilor Mici și Mijlocii din municipiul Sfântu Gheorghe, județul Covasna, pe perioada 2024-2027, cu modificările și completările ulterioare;
Având în vedere Avizul Consiliului Concurenței nr. 30.047/20.05.2026 referitor la proiectul de hotărâre pentru aprobarea modificării și completării HCL nr. 165/2024 privind aprobarea schemei de ajutor de minimis multianuală pentru sprijinirea Întreprinderilor Mici și Mijlocii din municipiul Sfântu Gheorghe, județul Covasna, pe perioada 2024-2027, cu modificările și completările ulterioare;
Având în vedere Avizele favorabile ale Comisiei pentru administrarea domeniului public și privat, patrimoniu, economic, buget, finanțe, agricultură și dezvoltare regională și Comisiei pentru administrație locală, juridică, ordine publică, drepturile omului, legislația muncii și disciplină ale Consiliului Local al Municipiului Sfântu Gheorghe;
În baza prevederilor art. 25 alin. (3) lit. a din Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare;
Având în vedere prevederile art. 1 alin. (4) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;
Având în vedere prevederile art. 3 alin. (3) și (4) din OUG nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare;
Având în vedere prevederile Regulamentului Comisiei Europene nr. 2831/2023 privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;
În conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. b și alin. (14) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
În temeiul art. 139 alin. (3) lit. a și art. 196 alin. (1) lit. a din din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

HOTĂRĂŞTE

ART. 1. – Se aprobă modificarea și completarea „Schemei de ajutor de minimis pentru sprijinirea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii din municipiul Sfântu Gheorghe, judeţul Covasna”, aprobat prin HCL nr. 165/2024, cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează:
I. La articolul 7 alineatul (1) litera d) va avea următorul cuprins:
”d) sunt plătitori de impozite și taxe locale pentru clădiri și/sau terenuri intravilane înregistrate în registrul agricol la categoria de folosință terenuri cu construcții, localizate pe teritoriul administrativ al municipiului Sfântu Gheorghe, și impozitul datorat pe aceste clădiri nu cade sub incidența cotelor de impozit majorate, pentru anul fiscal în care se solicită ajutorul de minimis, conform prevederilor art. 460 alin. (8) sau al art.489 alin. (5) al Legii nr. 227/2015 - Codul fiscal. Obligația verificării existenței impozitului mărit cade în sarcina Direcției Generale Economice și Fiscale din cadrul Primăriei municipiului Sfântu Gheorghe, care vor face mențiune în acest sens pe Anexa nr. 1 (Tabel de calcul ajutor de minimis) la Cererea de finanțare;”
II. La articolul 7 alineatul (1) litera f) va avea următorul cuprins:
”f) au achitat în întregime impozitul/taxa pe clădiri și impozitul/taxa pe terenuri intravilane înregistrate în registrul agricol la categoria de folosință terenuri cu construcții, aferent anului fiscal în care se solicită ajutorul de minimis, datorat bugetului local al municipiului Sfântu Gheorghe;”
III. La articolul 8 alineatul (1) litera w) va avea următorul cuprins:
“w) cheltuieli cu salariile brute.”
IV. La articolul 8 alineatul (3) va avea următorul cuprins:
”(3) Nu sunt operațiuni eligibile și nu se finanțează cheltuielile efectuate în afara anului depunerii cererii de finanțare.”
V. La articolul 8 alineatul (4) va avea următorul cuprins:
”(4) Valoarea maximă eligibilă a ajutorului ce poate fi acordat unui beneficiar se calculează în funcție de impozitul/taxa pe clădiri și impozitul/taxa pe terenuri intravilane înregistrate în registrul agricol la categoria de folosință terenuri cu construcții datorat pe anul în care se solicită ajutorul de minimis, aferent clădirilor și terenurilor eligibile, fără a se depăși pragul stabilit la art. 7, alin. (1), lit. l).”
VI. La articolul 8 alineatul (6), literele a)–d) vor avea următorul cuprins:
“(6) Ajutorul de minimis se stabilește, după cum urmează:
a) 40% din valoarea impozitului/taxei pe clădiri datorat pe anul în care se solicită ajutorul de minimis, stabilit distinct pentru fiecare clădire eligibilă, dacă nivelul cheltuielilor salariale medii aferente anului n-2 („n” fiind anul în care se solicită ajutorul de minimis) este sub valoarea salariului mediu utilizat la fundamentarea bugetului asigurarilor sociale din anul n-2 (referit în continuare ca SMn-2), indiferent de numărul mediu de salariați din anul n-1;
b) 45% din valoarea impozitului/taxei pe clădiri datorat pe anul în care se solicită ajutorul de minimis, stabilit distinct pentru fiecare clădire eligibilă, dacă nivelul cheltuielilor salariale medii aferente anului anului n-2 este în intervalul [SMn-2, SMn-2+400 lei] și numărul mediu de salariați din anul n-1 este mai mare sau egal decât 4;
c) 55% din valoarea impozitului/taxei pe clădiri datorat pe anul în care se solicită ajutorul de minimis, stabilit distinct pentru fiecare clădire eligibilă, dacă nivelul cheltuielilor salariale medii aferente anului anului n-2 este în intervalul [SMn-2+401 lei, SMn-2+800 lei] și numărul mediu de salariați din anul n-1 este mai mare sau egal decât 4;
d) 70% din valoarea impozitului/taxei pe clădiri datorat pe anul în care se solicită ajutorul de minimis, stabilit distinct pentru fiecare clădire eligibilă, dacă nivelul cheltuielilor salariale medii aferente anului n-2 este peste valoarea de SMn-2+800 lei și numărul mediu de salariați din n-1 este mai mare sau egal decât 4;”
VII. La articolul 8 alineatul (6), după litera d se introduce o nouă literă, litera d1, cu următorul cuprins:
” d1) diferența dintre valoarea impozitului/taxei pe terenuri intravilane înregistrate în registrul agricol la categoria de folosință terenuri cu construcții și valoarea minimă a acestui impozit (stabilit prin raportare la nivelurile indexate cu rata inflației (lei/ha), aprobate prin Cap. III, art. 465 alin. (2) din Anexa la HCL nr. 220/2025 privind aprobarea indexării cu rata inflației a impozitelor şi taxelor locale care constau într-o anumită sumă în lei sau care sunt stabilite pe baza unei anumite sume în lei, precum și limitele amenzilor care se fac venit la buget local/ hotărârea anuală a Consiliului local privind aprobarea indexării cu rata inflației a impozitelor şi taxelor locale care constau într-o anumită sumă în lei sau care sunt stabilite pe baza unei anumite sume în lei, precum și limitele amenzilor care se fac venit la buget local) pe cele 4 zone de încadrare (A, B, C și D), datorat pe anul în care se solicită ajutorul de minimis, stabilit distinct pentru fiecare teren eligibil.”
VIII. La articolul 8 alineatul (6) litera e) va avea următorul cuprins:
”e) ajutorul de minimis stabilit conform pct. a- d1 se majorează cu 10% dacă toate furnizările de bunuri/prestările de servicii aferente operațiunilor eligibile prevăzute la art.8 alin. (1), care sunt decontate de solicitant în cadrul prezentei scheme de minimis, sunt realizate de întreprinderi care își au sediul în Sfântu Gheorghe sau, în cazul cheltuielilor cu salariile prevăzute la art.8 lit w, dacă salariatul are domiciliul în municipiul Sfântu Gheorghe;”
IX. La articolul 8 după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (6¹), cu următorul cuprins:
”(6¹) incubatoarele de afaceri certificate, care îndeplinesc condiția de eligibilitate stabilită la art.7, beneficiază de un ajutor de minimis suplimentar de 30% din valoarea impozitului/taxei pe clădiri datorat pe anul în care se solicită ajutorul de minimis, pentru clădirea/clădirile cu funcție de incubator de afaceri. Pentru a putea beneficia de această facilitate, aceste entități vor prezenta certificatul de atestare, în faza cererii de finanțare și vor depune o Declarație pe proprie răspundere în care vor indica clădirea/clădirile cu funcție de incubator de afaceri, iar suma suplimentară rezultată va fi calculată și aprobată în cadrul procesului de aprobare a Cererii de finanțare.
X. La articolul 8 alineatul (7) va avea următorul cuprins:
”(7) În cazul clădirilor și în cazul terenurilor intravilane înregistrate în registrul agricol la categoria de folosință terenuri cu construcții, achiziționate în anul în care se solicită ajutorul de minimis sau închiriate/deținute în leasing începând cu acest an, solicitantul nu beneficiază de ajutor de minimis, având în vedere că în conformitate cu prevederile art. 461 alin. (1) și respectiv art. 466 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal pentru aceste clădiri și terenuri nu se datorează impozit pe anul respectiv.”
XI. La articolul 8 alineatul (8) va avea următorul cuprins:
”(8) Prin clădiri și terenuri eligibile se înțeleg clădirile și terenurile intravilane înregistrate în registrul agricol la categoria de folosință terenuri cu construcții, aflate pe teritoriul administrativ al municipiului Sfântu Gheorghe și care sunt deținute cu titlu de proprietate de către solicitant sau clădirile și terenurile intravilane înregistrate în registrul agricol la categoria de folosință terenuri cu construcții, aflate pe teritoriul administrativ al municipiului Sfântu Gheorghe, închiriate sau deținute în leasing de către solicitant și pentru care solicitantul este plătitor de impozit/taxă pe clădiri și terenuri conform actelor normative în vigoare.”
XII. La articolul 8 alineatul (10) va avea următorul cuprins:
”(10) În cazul clădirilor și terenurilor eligibile definite conform alin. (8), vândute de către solicitant în anul în care se solicită ajutorul de minimis, valoarea ajutorului de minimis se calculează luând în considerare inclusiv această clădire/teren, dacă prevederile art. 7 alin. (1) lit. d) și f) au fost îndeplinite înainte de vânzarea clădirii/terenului. În acest scop, pe certificatul de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată către bugetul local al municipiului Sfântu Gheorghe se vor menționa și clădirile/terenurile înstrăinate în anul curent, cu mențiunea că sunt înstrăinate, iar în ANEXA nr. 1- Tabel calcul valoare ajutor de minimis vor fi evidențiate și aceste clădiri/terenuri.”
XIII. La articolul 9 alineatul (1) va avea următorul cuprins:
”(1) Forma de acordare a ajutorului de minimis este grantul (finanțarea nerambursabilă) și reprezintă rambursarea totală sau parțială a cheltuielilor efectuate de beneficiar pentru realizarea uneia sau mai multor operațiuni prevăzute la art. 8 alin. (1). Valoarea ajutorului de minimis este mai mică sau cel mult egală cu valoarea operațiunilor eligibile efectuate de beneficiar (intensitatea maximă a ajutorului de minimis este de 100%) și va fi calculată în conformitate cu plafoanele stabilite la art. 8 alin. (6), raportate la valoarea impozitului pe clădiri și terenuri eligibile, datorat pe anul în care se solicită ajutorul de minimis și plătit de beneficiar anterior solicitării ajutorului.
Acordarea ajutorului de minimis are două etape:
- Etapa I - faza cererii de finanțare: solicitantul primește aprobare pentru valoarea finanțării;
- Etapa II - faza cererii de tragere: beneficiarul va trebui să efectueze cheltuieli conform prezentei scheme de minimis și să prezinte documentele justificative ale efectuării cheltuielilor pentru a beneficia de rambursarea acestor cheltuieli până la valoarea finanțării aprobate în prima fază.”
XIV. Articolul 12 va avea următorul cuprins:
”Art. 12. - Bugetul total al schemei este de 8.000.000 lei, iar bugetul aferent unui an este estimat la un total de 2.000.000 lei, și va fi disponibil după aprobarea bugetului local pe anul respectiv al municipiului Sfântu Gheorghe.”
XV. Anexa nr. 1 va avea următorul cuprins:

ART. 2. - Schema de ajutor de minimis multianuală pentru sprijinirea IMM-urilor din municipiul Sfântu Gheorghe, judeţul Covasna, anexă la HCL nr. 165/2024 privind aprobarea schemei de ajutor de minimis multianuală pentru sprijinirea Întreprinderilor Mici și Mijlocii din municipiul Sfântu Gheorghe, județul Covasna, pe perioada 2024-2027, cu modificările și completările ulterioare, se înlocuiește cu anexa la prezenta hotărâre din care face parte integrantă.
ART. 3. - Cu executarea prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează primarul municipiului Sfântu Gheorghe și Direcţia generală economică și fiscală din cadrul Primăriei municipiului Sfântu Gheorghe.

Sfântu Gheorghe, la 28 mai 2026.

Anexă